樂清：多措並舉 “最多跑一次”跑出新效率
機器換人、證照聯辦、一窗受理……今年以來，樂清市梳理“最多跑一次” 事項1129項，並著力打造“效率更高、成效更好、企業和群眾更滿意”的改革案例，力求出特色，力創升級版。
機器換人 實現自助辦理
每年暑假，是出入境證件辦理業務高峰期。往年群眾到樂清市公安出入境大廳辦理手續，平均窗口等待時間在1小時以上。然而今年暑假，窗口等待人數大為減少，時間也大大烘焙設備介紹縮短。
樂清在公安出入境大廳設置瞭7臺自助發證機，在浙江省縣級窗口率先開通電子普通護照和往來港澳通行證“7×24小時全天候自助取證服務”。申請人無需排隊等待，隻需將二代身份證和取證回執單分別放在“二代身份證感應區”和紅外線掃描區，即可讀取信息，自動發放出入境證件。全程僅需1分多鐘，真正實現“立等可取、即刻辦理”。
通過“機器換人”，樂清出入境窗口最多一天接待群眾722名，辦理證照1633個，辦事效率大大提高。
此外，樂清交警部門還推出瞭16臺“交警自助服務一體機”，直接辦理駕駛證補換證等部分車管業務以及交通違法處理、違法繳款。這批機器，分擔瞭交警窗口工作人員近15%的工作量。
瞄準流程 多措並舉創效率
今年6月7日，樂清市行政服務中心環保窗口半小時內接連受理瞭樂清經濟開發區3個“規劃環評+環境標準”即辦件備案項目。窗口負責人與經辦人現場對申請材料審核後，內勤立馬打印蓋章。過去至少10個工作日才能辦結的環評審批項目，現在企業立等即可拿到備案文件。
今年以來，樂清經濟開發區已辦理環評審批項目30件，80%采用瞭即辦備案、立等可取。接下來，樂清將以環評事項的流程提效為起點，著力在其他審批事項上再造流程、提升效率，有條件的，一律實現立等可取。
樂清實行商事制度“最多跑一次”改革，28個行業近50個許可證照實現一次性“證照聯辦”。這些事項，過去申請人一次隻能申請一個登記，且很多項互為審批前置，需要多次分開跑相關窗口、依次申請、重復提交資料，流程復雜、耗時很長。今年實施改革後，一個事項隻需要跑一次、在一個窗口、填一張表格。
以申請開辦藥品零售店為例，原來要申辦食品經營許可證、藥品經營許可證、醫療器械經營許可證、藥品經營質量管理認證證書（GSP）等4個證件，其中辦證時限最長的為65個工作日，累計要150個工作日。
不動產登記“一窗受理、集成服務”改革，交易、繳稅、登記一窗受理。企業註冊登記微電腦定量充填機免費代辦，全程代辦、免收費用，進一步減輕企業負擔。在樂清，辦事流程精簡、服務妥當，“最多跑一次”真正跑出瞭群眾獲得感。
信息查詢 實現電視聯網
日前，在樂清市行政服務中心三樓大廳的一臺電視機前，一位工作人員按瞭幾下電視遙控，就為群眾找出瞭審批項目的辦理流程。
針對大部分群眾對審批事項辦理流程、所需材料等信息不清楚、不瞭解，從而準備資料不齊全，導致“多次跑”的現象，樂清市審管辦與樂清華數廣電網絡有限公司合作，將該市“最多跑一次”清單內審批事項的數據植入華數廣電網絡平臺。隻要打開電視機、摁摁遙控，就可以進入“最多跑一次”頻道，搜索獲取辦理事項的具體流程、所需材料、辦理單位地址等信息。
下一步，樂清市將深入推進政務服務網“四個一”創新工程，以“一站”“一網”“一庫”“一端”建設為抓手，推進信息數據打通、匯集、共享、開發和利用，以數據聚變推動“最多跑一次”落地生根。（劉志媛 通訊員 梁瑞弓）
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